濮陽市委農(nóng)村工作會議解讀之三

作者：文章來源：字體：大字體：大中小發(fā)布時間：2015-08-17 07:34:52

建設(shè)新農(nóng)村的意義在于，它是新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、引領(lǐng)濮陽趕超發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的重要突破口，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進農(nóng)村發(fā)展的增長點。建設(shè)新農(nóng)村是一項長期、艱巨、復(fù)雜的歷史任務(wù)。當(dāng)前，盡管我們已經(jīng)取得了顯著成效，但同時必須看到，我市新農(nóng)村建設(shè)起步晚、規(guī)模小，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面尚未根本改變。強力推進新農(nóng)村建設(shè)，我們依然重任在肩。市委農(nóng)村工作會議提出，要把解決好農(nóng)村民生問題作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加大投入力度，改善農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活水平。 優(yōu)化村莊布局 自然村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的主要場所和鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌的空間載體，科學(xué)合理的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。長期以來，受歷史習(xí)慣和自然條件的限制，我市農(nóng)村部分村莊規(guī)模小、布局分散；建房占地面積多、浪費大；基礎(chǔ)設(shè)施配套難、環(huán)境差，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和面貌的改善。近年來，我市在不斷優(yōu)化村莊布局、加快推進新農(nóng)村建設(shè)上進行了一些探索，取得了一定的效果。從實踐來看，優(yōu)化村莊布局，以規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，有利于加快城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)村社會的全面進步；有利于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入；有利于節(jié)約資源，促進可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)村社會發(fā)展的必然趨勢。市委農(nóng)村工作會議提出，要堅持“五規(guī)合一”、實事求是、因地制宜的原則，順應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和村莊變化的趨勢，充分結(jié)合村莊的區(qū)位、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌特色、設(shè)施配套等現(xiàn)狀，充分考慮土地、道路、人口等實際情況，抓緊編制完善縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村改善人居環(huán)境 近年來，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已成為社會關(guān)注的熱點和焦點。黨的十八大明確提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)的難點在農(nóng)村，生態(tài)文明建設(shè)的希望也在農(nóng)村。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展，提高廣大農(nóng)民群眾幸福感和滿意度的必然選擇；是整合零散的農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑；是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，形成強大的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的凝聚力、輻射力，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的根本舉措。市委農(nóng)村工作會議指出，要切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以改變農(nóng)村“臟、亂、差”為突破口，以保障住房飲水用電安全、凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為重點，分類施策，壓茬整治，梯次推進，逐步改善農(nóng)村居住環(huán)境。要建立長效機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項長期的基礎(chǔ)性工作，必須注重總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進創(chuàng)新，建立起一套行之有效的長效機制，鞏固農(nóng)村環(huán)境治理成果。要突出示范帶動，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案，做好美麗鄉(xiāng)村示范村、環(huán)境整治重點村建設(shè)和建制鎮(zhèn)綜合提升工作，抓好“六縱六橫”美麗鄉(xiāng)村精品帶建設(shè)。 拓寬農(nóng)民增收渠道 農(nóng)民富則國家盛。促進農(nóng)民持續(xù)增收，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是“三農(nóng)”工作的重要主題。對于擁有200余萬農(nóng)業(yè)人口的濮陽來說，提高農(nóng)民收入是率先全面建成小康社會的關(guān)鍵。市委、市政府歷來高度重視農(nóng)民增收工作，不斷完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，全市農(nóng)民人均收入始終保持較快增長速度。2014年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8930元、增速13%，增幅均居全省第一位。但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前制約我市農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有根本改變，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)條件仍然十分薄弱，增收的渠道不寬，缺乏長期增長的后勁。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須始終堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，采取更加直接、更加有力的措施，把勁用在實處，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。市委農(nóng)村工作會議指出，要堅持“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、住房和教育牽動”的原則，鼓勵農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依靠農(nóng)民工資性收入推動農(nóng)民收入快速增長。要依托“雨露計劃”、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等，著力加強職業(yè)教育，搞好訂單、定向、定崗技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

責(zé)任編輯：李俊

熱門圖片